罕见：日本内阁法制局长称宪法未禁用核武器

中新网3月18日电 据日媒报道，本月18日，日本内阁法制局长横畠裕介在参院预算委员上被问及使用核武器是否违反宪法。

对此，他表示：“为了保卫我国，(使用武力)被限制在必要的最小限度，但我不认为任何种类的核武器的使用在宪法上被禁止。”

横畠还表示，在海外行使武力是不现实的，称“我认为在海外行使武力一般而言超出了必要的最小限度”。

据了解，日本政府把不持有、不制造和不运入核武器的“无核三原则”作为国是。日本内阁法制局长在正式场合言及使用核武器实属罕见。

透视巴以冲突｜白磷弹引发争议，战争中哪些武器受到限制或禁用？

（记者/杜安琪 编辑/阚纯裕）：白磷弹，是一种被国际法绝对禁止对平民和民用设施使用的武器。然而，英国路透社13日报道称，最新报告显示，以军在加沙和黎巴嫩居民区使用了白磷弹。此前，巴勒斯坦、黎巴嫩等地多家媒体曾发布据称是“现场视频”，指控以军使用白磷炮弹袭击平民，而以色列对此表示否认。

为什么战争中有些武器受到限制或禁用？这样的武器还有哪些？

中国国际问题研究院助理研究员张高胜表示，为了降低战争的残酷性、避免作战行为肆无忌惮地对无辜的人造成伤害，国际社会需要对战场上使用武器是否受限等问题进行规范。由于白磷的残酷致命特性，白磷弹一直被国际社会认为是非人道的武器。此外，使用“不分皂白的武器”、造成极大痛苦的武器、严重损害自然环境的武器，都是被国际社会限制或者禁用的。

《新闻+》记者：什么是白磷弹？白磷弹为什么被限制使用？

白磷弹是一种以白磷为主要燃烧剂的燃烧性弹药，广泛应用于手榴弹、炮弹、航空炸弹、火箭弹等武器中。由于白磷的残酷致命特性，白磷弹一直被国际社会认为是一种非人道的武器，主要表现在两个方面：

一是白磷的燃烧能力强的特性。白磷这种物质具有强烈的刺激性，并且燃烧时温度可高达1000摄氏度以上。白磷弹爆炸后所产生的化学物质一旦接触人体皮肤，会导致致命的热烧伤和化学烧伤。其引发的火焰也很难及时扑灭，并会持续剧烈燃烧，严重灼伤人体，甚至深至骨髓。

二是白磷的剧毒特性。一般来说，50毫克白磷就足以致人死亡。白磷弹中的白磷可通过灼伤皮肤等方式渗入人体，引起受害者严重的急性溶血性贫血，甚至导致急性肾功能衰竭，进而致人死亡。白磷弹燃烧也会产生剧毒的五氧化二磷浓烟，被吸入会腐蚀呼吸道，可能导致窒息和永久性呼吸系统损伤。

因此，国际法体系对白磷弹的使用有严格限制。如1977年《日内瓦公约》的《第一附加议定书》第五十一条规定，平民居民和平民个人应享受免受军事行动所产生的危险的一般保护。平民居民本身以及平民个人，不应成为攻击的对象。另外，1980年联合国日内瓦会议通过的《禁止或限制使用某些可被认为具有过分伤害力或滥杀滥伤作用的常规武器公约》，其附件三规定，禁止对平民集聚地、民用设施、森林和植被使用燃烧武器。

《新闻+》记者：使用白磷弹造成的后果有多可怕？

首先，会造成严重的人道灾难。白磷弹是一种难以区分军事目标与民用物体及平民的大规模杀伤性武器，具有杀伤面积广、威力大、致死率高的显著特点。对平民使用白磷弹会使得大量人员致死致残，同时其残酷性也将给受害者留下持久精神创伤。另外，白磷弹也会引发火灾，毁坏平民住房、民用基础设施等，破坏民众生活环境。

其次，会给当地造成长期消极影响。一方面，白磷碎片还可能残留下来，在未来相当长的一段时间里给当地造成火灾、人身伤害等隐患。另一方面，白磷弹使用也会污染环境，尤其是造成土壤污染、水污染，并对当地自然生态环境造成严重破坏。

《新闻+》记者：战争中为什么限制或禁用一些武器？这样的武器还有哪些？

为了降低战争的残酷性、避免作战行为肆无忌惮地对无辜的人造成伤害，国际社会需要一个法律规则体系，来规范和战争与武装冲突相关的问题，例如武装冲突中哪些人应该受到保护、战场上使用武器是否应当受到限制等。

其中，由于部分武器的特质，国际社会对其使用进行限制或者禁用：一是大规模杀伤性武器。这种武器主要为“不分皂白的武器”，它们无法对特定军事目标进行针对性打击，或者无法控制其造成的后果，一经使用会给人类社会带来严重杀伤性和破坏影响。如核武器、化学武器、生物武器等，使用时就无法区分军事目标或非军事目标。

二是造成极大痛苦的武器。有些武器可能造成不必要的痛苦或过分的伤害，具有过度不人道或滥杀滥伤作用。比如细菌武器，它会让受害者经历长期折磨，生不如死。再加上此类武器的军事价值有限，出于人道主义关切，国际社会限制或禁止该类武器使用，包括无法检测的碎片、诱杀装置、激光致盲武器、达姆弹、集束炸弹等。

三是，可能对自然环境造成广泛、长期、严重损害的武器。如美国官方的数据显示，越战时美军使用一种高效落叶剂“橙剂”，导致越南20%的丛林和20%至36%的红树林被摧毁，严重破坏当地自然生态环境。这类武器也是被国际社会限制或禁止使用的。

使用限制或禁用武器，既违反国际人道主义原则，也破坏地区乃至世界和平与稳定。这类武器造成的严重人道灾难触及人类良知底线，有悖于国际社会尊重个人生存权和发展权的原则，更是对人本身的不尊重。和平才是国际社会的共同期盼和永恒期望。

原创白磷弹为什么被国际社会禁用？这里告诉你原因

在人类的历史长河中，战争始终伴随着人类的发展，并构成了人类历史一个独特的篇章。在人类5000年文明中，出现大大小小1.5万次战争，平均每100年发生至少90次战争，这些战争总共造成十几亿人丧生，仅第一次、第二次世界大战就造成近2亿人伤亡，其中死亡6000万人，在这么长时间里人类能够真正享受到和平的时间仅有300年不到。人类为了战争，发明了各种各样的武器，有时候甚至不择手段发明一些惨不人道的武器，比如空心弹、火焰喷射器、生化武器、地雷、核武器、白磷弹等，这些武器都有一个共同点，就是非一招致命，而是慢慢把人折磨致死。下面就拿白磷弹来举例看看这款武器有多残忍。

战争是极其残酷的，但是人类总是无法避免战争，这是人类的一个宿命

白磷弹顾名思义与白磷有着密切的联系，白磷最早被应用于19世纪，当时人们把白磷溶解到二氧化氮当中，当二氧化氮挥发之后，与空气发生接触的白磷就会发生自燃。白磷弹就是一种利用白磷这一特性研制的一种武器，它主要的特点是无色或者浅黄色、物质呈现半透明、燃点低、具有强烈的刺激性。白磷弹的技术含量并不高，只是在炸弹里面装上白磷剂，然后炸弹爆炸之后把白磷剂撒向指定的地方对敌方人员进行杀伤，一枚白磷弹爆炸之后飘散的白磷可覆盖一个足球场大小区域，而白磷燃烧产生的温度高达1000摄氏度，足以致人死亡。

白磷弹以白磷剂为主的一种炸弹，白磷呈现无色或者浅黄色、半透明

白磷弹最早被应用于战争是在一战时期，但是的英军使用白磷弹对付德军，给德军造成一定恐慌，不过当时英军使用白磷弹的而规模很小，在战场上并没有发挥多大效果。而白磷弹真正被大规模应用于战争发生在二战时期，在美军轰炸东京，日本轰炸机重庆、德国轰炸伦敦这些空袭中，都大规模使用白磷弹造成大量人员伤亡，而当时各国把白磷弹当成燃烧弹使用。在诺曼底登陆作战中，美军制造大量的白磷弹攻击德军，其中白磷弹的数量占据整个战役炮弹总量的20%，直到越战后，意识到白磷弹的巨大危害性，世界各国才开始限制使用白磷弹，白磷弹的使用规模大幅度减少。

使用白磷弹袭击平民地区，会导致大量平民伤亡

白磷弹对人体的危害是极其巨大的，白磷与空气接触燃烧的时候能够产生高达1000摄氏度的高温，如此高的温度不要说人体，就是铝筒都会被融化，要知道100摄氏度都能够把人体皮肤灼伤，更不要说1000摄氏度了。更可怕的是，白磷对人体皮肤具有很强的吸附性，一旦人体被白磷粘，这个人很快就会被烧伤，如果没有被烧伤，那么白磷接触到的人体部位都会被烧透，最后深入到骨头，轻者截肢毁容，重则被慢慢折磨致死，此外被白磷灼伤，还有可能引发贫血症、气管炎、肺炎等后遗症，活下来也是受罪。

被白磷弹击中的人，这个还算幸运，至少被灼烧脸部，而且是非常少剂量的

由于白磷弹给人造成非常大的伤害，极其不人道，世界各国终于行动起来抵制这种武器，经过各国努力在1980年签订的《联合国常规武器公约》明确把白磷弹列入违禁武器，规定各国不能对平民或者有平民生活的地区使用白磷弹，但是仍然有一些国家拒绝签约，其中最典型的代表就是美国，美国是历史上使用白磷弹最多的国家，不仅在二战时期使用，还在近些年来发动的海湾战争、阿富汗战争、伊拉克战争使用白磷弹，造成大量平民伤亡，一直标榜是人类希望的美利坚却一直做着一些反人类勾当。

一枚白磷弹爆炸之后飘散的白磷可覆盖一个足球场大小区域，并且燃烧的温度高达1000摄氏度

如果遇到白磷弹袭击，也不是没有办法，第一种情况是在没有被白磷粘到的情况下， 最好的办法是躲避在不会被白磷飘到的屋内、地下室或者水下。第二种情况假如被白磷粘在身上，要立刻使用灭火器对着火的地方实施灭火，然后再把粘到白磷的那部分人体组织忍痛割掉，防止白磷在身体进行扩散，这种也是无奈之前，毕竟在关键时刻需要“弃车保帅”。这个不管怎么做，这些都是治标不治本的措施，要想避免被白磷伤害到，最好的办法就是避免这种武器被使用，也就是要维护世界和平，避免发生战争。