环县人民政府

未成年人是父母的希望，也是祖国的未来。随着社会发展的日趋复杂，青少年犯罪情况也日益增多，这不仅给家庭带来了伤痛，也给社会的发展埋下了隐患。近几年，青少年犯罪的年龄趋于低龄化，小到偷窃抢劫，大到震惊全国的重大刑事案件，在我县主要表现为盗窃，动机单一。导致青少年犯罪的原因有很多，除了自身辨别是非、抵御外界影响的能力差之外，还与学校、家庭、社会的教育影响有很大的关系。多为辍学学生或长期逃课学生，与在社会上游荡、无所事事青年结交在一起，法治观念淡薄，知道自己的行为不对，但却不知道已经触犯法律。大多数案例背后都具备共同的因素，即：有着同样的家庭背景、父母教育缺失、属于隔代管教、父母长期不在身边、离异家庭，没有正确引导，有的则是家庭过度放纵，溺爱孩子，或对子女的管教力不从心。部分学校缺少德育教育和法治教育的环境。在追求升学率的大前提下，学生的心理情绪波动难以发现，无法及时对不良苗头进行抑制。社会不良因素和干扰因素增多。在当今开放的信息化时代，网络是一个大型杂货市场，各种资源层出不穷，而网络监管也有漏洞，导致未成年人过多接触到各种暴力游戏、玄幻小说、暴力电影，严重影响了未成年人的身心健康。此外，各种娱乐场所以及网络消费让本就没有收入来源的未成年人，为了满足自己的攀比心理而去以身试法、铤而走险。

一、成立专门预防青少年违法犯罪领导机构，完善保障机制，在人、财、物等方面对预防工作给予重视和支持。加强教育、公安、司法、团委、妇联、关工委、乡镇、社区等部门单位之间的配合，努力形成“各司其职、各尽其能、齐抓其管、形成合力”的工作机制。针对青少年的实际情况，开展各种重点宣教活动，支持学校对青少年犯错误时必要的“惩戒”教育，制止家长“校闹”行为，切实有效地做好预防青少年违法犯罪工作。

二、强化父母的教育、监管责任。家庭教育是预防青少年犯罪的第一道防线，妇联等部门要多举办家庭教育相关知识讲座，让家长掌握一定的家庭教育知识及方法。让家长真正承担起对子女教育的法定义务，凡是未成年人犯罪的，严格按照法律法规追究父母的监护人责任。

三、加强学校预防的教育、引导和监管。学校要加强对青少年思想品德教育，把青少年思想及法制教育预防犯罪的有关内容列入教学计划，让青少年在学校就树立正确的人生观、世界观，提高他们辨别是非的能力。法制副校长要定期送法进校，针对青少年违法犯罪问题开展法律讲座，通过身边人的案例劝导学生遵规守纪，加大对预防青少年犯罪的宣传力度，让法律知识更贴近学生的生活，增强法制教育效果。

四、强化社会治安综合治理，净化青少年成长的社会环境。要坚持不懈的开展查禁传播淫秽物品等社会丑恶现象的专项行动，遏制社会丑恶现象的滋生蔓延对青少年的毒害。要加强对公共娱乐场所、文化市场、出租屋、小旅馆的管理，开展经常性的监督检查，严禁违法违章经营，无证无照经营，加强对业主的教育和惩处力度。尤其是对违规收留青少年住宿的旅馆等场所的管理。

为残缺家庭子女、特困户子女、残疾、孤儿等特殊未成年人群体提供帮助，帮助解决他们生活、医疗、上学、就业等方面的具体问题和困难，使他们顺利融入社会。对有违法犯罪前科的未成年人采取帮助教育的补救性措施，由民警、学校、家庭、志愿者等组成帮教小组，建立帮教档案，采取一帮一等多种形式，帮助他们树立正确观念，防止其重新走上违法犯罪的道路。

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