体育产业迎来重大利好

题：体育产业迎来重大利好——国家体育总局、国家发改委官员谈《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》

《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》 （以下简称《意见》）。国家发改委社会发展司司长欧晓理、国家体育总局体育经济司司长刘扶民18日在国务院政策吹风会上表示，《意见》不仅在宏观层面上为体育产业高质量发展指明了方向、勾画了蓝图，也在微观层面上破解体育企业的融资难、用地紧张、安保成本高等难题。

欧晓理说，近年来，我国体育产业逐步进入了发展的黄金期，当然也面临着由高速发展向高质量发展的转型，在这个过程中，一些制约因素逐步凸显出来。《意见》的出台，对推动体育产业高质量发展至少有四方面的意义。

一是明确了产业定位。体育产业高质量发展，既需要产业规模进一步扩大，也需要产业结构更加合理。《意见》明确提出，要推动体育产业逐步成为国民经济支柱性产业，强化体育产业的要素保障，让经常参加体育锻炼成为一种生活方式。这个定位符合产业发展规律，为社会各方力量进入体育产业以及激发体育产业内在活力发出了积极信号。

二是明确了发展方向。《意见》聚焦促进体育消费和提高服务业比重，从培养体育人口、扩大赛事供给、培育新兴业态、开展体育消费试点、加强知识产权保护、加大金融支持力度、推动融合发展等方面提高体育消费水平，补齐体育服务业短板。

三是明确了主要抓手。体育产业高质量发展，要具备大格局，对接大战略。《意见》把体育拉出了“小圈子”，与国家的重大战略部署相对接，如提出要打造京津冀等重点区域体育产业增长极、引导全国性体育组织落户河北雄安、在“一带一路”沿线国家和地区组建体育产业联盟、举办体育赛事等一系列措施。这样，就将体育产业作为推动国家重大战略实施的重要抓手。

四是明确了支持政策。《意见》回应热点，解决难点，打通堵点，提出了要深化全国性单项体育协会改革，完善赛事服务机制，发挥政府资金引导带动作用等一批管用实招，为社会力量进入体育行业降低成本，让体育企业轻装上阵。

刘扶民具体分析了《意见》给体育企业带来的利好。首先，破解土地瓶颈难题。他说，体育企业用地是一个老大难问题，很多体育企业利用一些旧厂房、仓库用房等闲置建筑修建了体育场所，由于在用地上和产权上没有明确，面临被拆除的风险。《意见》针对这些问题，优化体育用地供给，因地制宜来建设体育场地设施，提出了一些具体举措，期望能在用地和产权政策上，对体育企业给予保障。

其次，强化了平台的支持。长期以来，国家一直没有国字号的体育产业发展基金，特别是对于体育领域的中小微企业缺乏融资支持，所以《意见》提到研究设立由政府出资引导、社会资本参与的中国体育产业投资基金，这对企业是一个直接利好。

同时，解决安保难题。刘扶民说，安保是影响竞赛表演企业办赛成本高的关键因素之一。赛事举办需要保证一定比例的空座用于安全保障，这个比例的高低影响了卖票的比例，同时也决定成本高低。《意见》要求出台具体举措，把赛事安保标准化，利用现代科技网络信息化手段，提高办事效率，切实降低办赛成本。

另外，促进企业贷款融资。《意见》提出，要建立企业的无形资产评估标准，开展体育企业应收账款等质押贷款创新政策，这有利于解决中小微体育企业融资难问题。

沈铭权：加快推动体育事业高质量发展不断增强人民群众获得感幸福感

8月3日下午，市委副书记、市长沈铭权先后赴黄岩、椒江调研体育事业发展工作。他强调，要深入学习领会习近平总书记关于体育的重要论述和考察浙江重要讲话精神，认真落实体育强省建设有关部署，借奥运“东风”趁热打铁、乘势而上，推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展，以体育事业的高质量发展助力中国式现代化台州实践。副市长程炜博参加调研。

巴黎奥运会上，黄岩姑娘黄雨婷摘得首金又夺取银牌，黄岩少体校正是她射击生涯起步的地方。沈铭权参观少体校射击馆各个靶场，了解运动训练、教学管理、后勤保障等情况。“雨婷在赛场上的优异表现振奋人心，为全市人民树立了榜样。”沈铭权感谢教练们的悉心教导，希望他们及时发现培养好苗子，继续为省队、国家队输送更多优秀人才；叮嘱学校及有关部门坚持体教融合，进一步健全培养体系、优化培养路径，持续提升学校科学训练、科学管理水平，全面提升青少年体育后备人才数量和质量。

8月8日将迎来我国第16个“全民健身日”。沈铭权实地考察黄岩永宁公园健身场地综合体，详细了解设施利用和活动开展情况。这里利用桥下空间，设置健身器材、足球场、篮球场等运动设施，是当地市民锻炼和休闲活动的好去处。沈铭权指出，体育事业的高质量发展需要广大、深厚、长久的群众体育基础，要加快完善全民健身公共服务体系，持续优化基础设施布局，全面提高综合利用效能，更好满足群众多样化、多层次健身需求，推动全民健身与全民健康深度融合。

椒江梁教练跆拳道馆在全市各地设有22家分馆，曾多次参加国内外大型赛事及国际交流。浙江康莱宝体育用品股份有限公司专注家用体育运动用品、智能运动器械的研发、制造、销售与服务，并建设了台州首个体育生态商业综合体。沈铭权走进训练室、展陈间，听取企业经营发展情况介绍，为他们取得的成绩点赞。他说，要将赛事竞演、体育培训、体育文化等元素有机结合起来，探索培育“体育+”新业态、新模式，打造更多沉浸式、体验式、互动式的体育消费新场景，培育体育消费新增长点，激发消费市场新活力。

沈铭权还实地踏勘市体育中心二期选址，听取区块整体提升改造规划情况汇报。他强调，市体育中心提升改造事关民生福祉，要高质量推进改造提升工程，力争项目早开工早建成，切实增强综合承载和公共服务能力，让人民群众在体育事业发展过程中有更多获得感、幸福感。

超2200万！千年古城临海海外出圈

微信新功能上线！关键时刻能救命

原标题：《沈铭权：加快推动体育事业高质量发展 不断增强人民群众获得感幸福感》

许淑萍：推动体育产业高质量发展

优化政策环境 推动产业融合 深化科技创新 培养各类人才

2025年02月11日08:56

2024年12月，国家统计局、国家体育总局发布2023年全国体育产业总规模与增加值数据公告。根据第五次全国经济普查结果，2023年全国体育产业总规模（总产出）为36741亿元，增加值为14915亿元，占国内生产总值的1.15%，比上年提高0.07个百分点。习近平总书记指出：“要推动体育产业高质量发展”。发展体育产业是实施扩大内需战略、构建新发展格局的重要内容。随着人民生活水平显著提高、健康意识日益增强，体育产业迎来前所未有的发展机遇。新征程上，我们要坚持以人民为中心，大力推动体育产业高质量发展，进一步优化体育产业发展结构，不断满足人民群众多元化需求。

优化政策环境，服务体育产业健康发展。政府在体育产业发展中扮演着重要角色。要健全相关政策法规体系，明确体育产业发展的核心目标、重点领域和规划布局，为体育产业健康发展提供宏观指导。完善体育领域政府投入机制，着眼体育产业在国民经济中的重要地位，加大投入力度，科学合理界定中央政府和地方政府支出责任，保障基本健康服务需求。充分调动社会组织、企业等各方面积极性，鼓励金融机构创新产品，更好服务体育产业发展，进一步完善以竞赛表演、休闲健身为引领，体育场馆服务、体育培训、体育制造、体育传媒等共同发展的体育产业体系。加强监管创新，规范市场秩序，加快构建事中和事后监管体系，鼓励行业协会商会发展，充分发挥社会力量在监管中的作用，为体育产业健康发展创造更加公平、更有活力的市场环境。

推动产业融合，激活体育产业新动能。体育产业向纵深发展，不断与文化、旅游、康养等相关产业相互交叉渗透，衍生出越来越多的新模式新业态。要进一步推动体育产业与相关其他产业深度融合，拓展发展空间。比如，深化体卫融合，鼓励有条件的医疗机构加强以体育运动康复为特色的专科能力建设，推动形成体医结合的疾病管理与健康服务模式，培育体育医疗康复产业。又如，推动体育与养老产业融合，针对老年人身体特点和健康需求，开发适合老年人的体育健身项目和产品，建设集养老、健身、医疗保健于一体的养老社区或康养中心，为老年人提供一站式健康养老服务。再如，加快体育旅游融合发展，挖掘各地自然景观和文化资源，结合体育赛事、户外运动等元素，开发具有地域特色的体育旅游产品，打造体育旅游、体育文化精品项目。

深化科技创新，提升体育产业竞争力。加强科技创新是提升体育产业竞争力的关键。近年来，随着材料技术、人工智能、大数据等前沿科技与体育深度融合，体育产业科技含量越来越高，持续催生体育新场景。要提升体育科技研发力度，加快区块链、物联网、云计算等新技术和可循环橡胶材料等新材料在体育领域的创新应用，鼓励高校、科研机构和企业开展体育科技联合攻关，研发高性能体育器材装备、智能体育穿戴设备、运动康复技术与产品等，打造一系列智能装备、智慧场馆，促进体育制造业转型升级。加快推进体育产业数字化转型，以数字化手段优化体育产业要素配置和服务供给，强化数字技术在竞赛表演、健身休闲、教育培训、用品制造、设施建设等细分领域深度应用，提供多层次、个性化的体育服务。

培养各类人才，筑牢体育产业发展基石。人才是体育产业发展的重要支撑。要建强体育技能人才队伍，加快建设中国特色、世界一流的体育大学和体育优势学科，设置体育产业相关专业和课程，形成有效支撑体育产业高质量发展的人才培养体系。加强职业教育，加大运动防护师、康复治疗师等体育产业相关领域人才培养培训力度，举办职业技能竞赛和技能交流活动，分级分类建立各类体育人才数据库，提高从业人员专业素质和业务水平。完善体育人才激励机制，创新体育人才评价，对在体育科技创新、体育产业发展等方面作出突出贡献的人才给予相应的物质奖励和荣誉表彰，加快形成有利于体育人才成长的发展环境，更好激发各类体育人才创新创造的活力和潜力。

《 人民日报 》（ 2025年02月11日 09 版）